Уважаемый студент!

Стоимость данной работы составляет 3000 руб. Если Вас устраивает цена, Вы можете связаться с нами любым удобным для Вас способом:

Если же Вы не нашли нужную для Вас работу, мы готовы выполнить ее на заказ быстро и качественно! Вам нужно будет всего лишь заполнить форму заказа.

Всегда рады помочь!

Содержание

Введение. 

  1. Общие положения об элементных обязательствах: историко-правовых аспектов 

1.1. Развитие института алиментных обязательства в российском семейном праве  

1.2. Понятие, виды и особенности алиментных обязательств. 

  1. Алиментные обязательства родителей и совершеннолетних детей. 

2.1. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. 

2.2. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей. 

2.3. Алиментные обязательства совершеннолетних детей по содержанию родителей  

  1. Порядок исполнения алиментных обязательств. 

3.1. Порядок выплаты алиментов, индексация алиментов. 

3.2. Ответственность за ненадлежащие исполнение алиментных   обязательств  

Заключение. 

Список литературы

Введение 

Актуальность темы диссертационного исследования определяется необходимостью совершенствования правового регулирования отношений, возникающих при уплате родителями алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Данный вопрос, имеющий важное социально-правовое значение, находится в центре внимания государства и общества. Так, в Указе Президента России В.В. Путина № 761 от 1 июня 2012 г. «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» было подчеркнуто, что «подписав Конвенцию о правах ребенка и иные международные акты в сфере обеспечения прав детей, Российская Федерация выразила приверженность участию в усилиях мирового сообщества по формированию среды, комфортной и доброжелательной для жизни детей». Однако, формирование такой среды существенно затруднено вследствие ненадлежащего исполнения многими родителями обязанностей по содержанию детей, получившего в последние годы весьма широкое распространение. Так, в 2012 году на принудительном исполнении находилось более 1 млн. 796 тыс. исполнительных документов о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей, в 2013 - более 1 864 тыс., в 2014 - более 1 млн. 781 тыс..

Таким образом, почти два миллиона детей не получают от родителей алименты или получают их в неполном объеме. Такая ситуация абсолютно нетерпима, так как для многих несовершеннолетних детей алиментные платежи являются если не единственным, то основным источником дохода, в отсутствие которого дети могут остаться без средств к существованию. В проекте Концепции государственной семейной политики было отмечено, что «почти 10 миллионов детей или 4 из 10 детей проживают в малоимущих семьях, причем малоимущие семьи с несовершеннолетними детьми более чем на 30% беднее малоимущих бездетных семей»3 , а применительно к неполным семьям с детьми, не получающими алименты, соответствующие показатели имеют еще более негативный характер.

Как известно, одной из основных задач семейно-правового регулирования является построение семейных отношений на основе взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов (п.1 ч.2 ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ). Особое место в решении этой задачи занимают алиментные обязательства, в первую очередь – обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей, т.к. от их надлежащей реализации зависит не только физическое, психическое, интеллектуальное, нравственное развитие детей, но и духовный потенциал российского общества и экономическое развитие государства. Провозгласив, что семья, материнство и детство находятся под защитой государства, Конституция России установила, что забота о детях является равным правом и обязанностью их родителей (статья 18). Одним из наиболее важных способов реализации указанного положения является закрепленный в СК РФ институт алиментных обязательств родителей и детей. Между тем, в законодательстве, регулирующем правоотношения, возникающие по поводу предоставления родителями средств на содержание детей, имеются определенные пробелы. Семейный кодекс Российской Федерации был принят в 1995 году, но за последовавший двадцатилетний период отраслевое, в первую очередь - гражданское законодательство России существенно изменилось. Представляется, что СК РФ нуждается в совершенствовании не в меньшей степени, чем активно реформируемый ГК РФ, поскольку семейное законодательство регулирует обширный комплекс отношений, в рамках которых создаются условия, необходимые для обеспечения стабильности брака и семьи, имущественного и духовного благополучия всех ее членов, в первую очередь – несовершеннолетних и нетрудоспособных лиц.

Положение усугубляется недостаточной научной разработкой ряда вопросов, относящихся к характеристике алиментных обязательств и ответственности нарушающих их лиц, что негативно сказывается на понимании правовой природы такой ответственности, снижает эффективность ее применения и служит препятствием дальнейшему совершенствованию соответствующего раздела семейного законодательства. В частности, нуждается в обсуждении вопрос о целесообразности закрепления в СК РФ обязанности родителя, не исполняющего алиментное обязательство, компенсировать ребенку - получателю алиментов, а также второму родителю или иному лицу, на попечении которого находится ребенок, моральный вред, причиненный подобным нарушением. Недостаточно эффективно используется на практике такая мера ответственности за нарушение алиментных обязательств, как отстранение от наследования родителя наследодателя, злостно уклонявшегося от выполнения лежащих на нем обязанностей по содержанию ребенка, предусмотренная п.2 ст. 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не получил однозначного разрешения вопрос о правовой природе задолженности по алиментам, образовавшейся при жизни плательщика и не погашенной им до его смерти. Немало дискуссионных вопросов связано с определением правовой сущности и особенностей алиментных обязательств, а также отличительных признаков ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В настоящее время практически во всех развитых государствах несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные дети имеют право на получение содержания от своих родителей, поэтому выявление общих тенденций и особенностей правовой регламентации данного вида алиментных обязательств в зарубежных странах вызывает большой научный и практический интерес. Все вышесказанное позволяет утверждать, что комплексный анализ научных и практических проблем, связанных с определением понятия, особенностей и правовой сущности алиментных обязательств родителей по содержанию несовершеннолетних детей и ответственности за их нарушение, проведение сравнительно-правового сопоставления соответствующих разделов российского и зарубежного законодательства является важным направлением современной науки семейного права, что и обусловливает актуальность настоящего исследования.

Целью настоящего исследования является выявление и разрешение теоретических и практических проблем, имеющихся в правовом регулировании, теоретическом обосновании и практической реализации алиментных обязательств родителей по содержанию несовершеннолетних детей и ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а также выработка предложений по совершенствованию в соответствующего раздела семейного законодательства Российской Федерации.

Задачи работы:

  • изучить развитие института алиментных обязательства в российском семейном праве;
  • рассмотреть понятие, виды и особенности алиментных обязательств;
  • раскрыть обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей;
  • изучить право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей;
  • раскрыть алиментные обязательства совершеннолетних детей по содержанию родителей;
  • охарактеризовать порядок выплаты алиментов, индексация алиментов;
  • изучить ответственность за ненадлежащие исполнение алиментных обязательств.

Объектом исследования являются правоотношения, складывающиеся в сфере предоставления родителями содержания несовершеннолетним детям по российскому и зарубежному законодательству и ответственности родителей за такие обязательства.

Предметом исследования являются нормы семейного и других отраслей российского и зарубежного законодательства, регламентирующие условия, порядок и формы предоставления родителями содержания своим несовершеннолетним детям и устанавливающие ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение алиментных обязательств; правоприменительная практика и иные источники, касающиеся комплекса проблем правового регулирования алиментных обязательств.

Теоретическую базу дипломной работы составили труды российских ученых в области гражданского и семейного права: С.П. Гришаев, Д.С. Гришаева, В. В. Груздев, А.Н. Гуев, В.В.  Данилова, С.П. Данченко и др.

В основу диссертационной работы положен сравнительно-правовой метод познания, позволивший полноценно и углубленно изучить объект и предмет исследования. В исследовании использован комплекс общенаучных (диалектический, исторический, анализ, синтез) и специальных (технико-юридический, статистический, аналитический, формально-юридический) методов познания. На основе проведенного автором сравнительного анализа российского и зарубежного законодательства были выработаны конкретные предложения по внесению изменений в СК РФ в части, касающейся алиментных обязательств.

Нормативную базу исследования составили: международно-правовые акты; Конституция Российской Федерации, Гражданский, Семейный, Уголовный кодексы Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также акты 8 гражданского и семейного законодательства ряда современных зарубежных государств.

Эмпирической базой исследования послужили постановления Конституционного Суда и Пленумов Верховного Суда Российской Федерации; обзоры судебной практики и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ; материалы опубликованной и неопубликованной судебной практики и статистические данные Федеральной службы судебных приставов России.

Теоретическая значимость диссертации состоит в том, что содержащиеся в ней выводы и предложения дополняют и развивают представления об алиментных обязательствах родителей по содержанию несовершеннолетних детей и ответственности за их нарушения.

Собранный, систематизированный и проанализированный автором материал может быть использован в дальнейшем проведении научных исследований рассмотренной проблематики.

Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные диссертантом научные результаты и сформулированные им предложения могут быть использованы в процессе совершенствования соответствующего раздела семейного законодательства; в деятельности судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов; в судебной практике при рассмотрении и разрешении дел о взыскании алиментов, а также в учебном процессе в высших учебных заведениях при изучении студентами семейного права.

Научная новизна диссертации состоит в комплексном теоретико- эмпирическом исследовании алиментных обязательств родителей по содержанию несовершеннолетних детей и в новизне полученных автором данных, свидетельствующих о наличии ряда проблем, связанных с определением понятия и особенностей данного вида алиментных обязательств, а также ответственности родителей за их нарушения. Новизна определяется и тем, что в работе представлен обширный сравнительно-правовой анализ института алиментных обязательств в ряде зарубежных государств.

Все выше изложенное позволило сформулировать следующие основные положения, выносимые на защиту:

  1. Обоснована необходимость закрепления принципа добросовестности в качестве одного из основных начал семейно-правового регулирования, так как недобросовестное отношение к своим семейно-правовым обязанностям, в том числе и к обязанности по содержанию несовершеннолетних детей получило в последние годы весьма широкое распространение, в связи с чем предложено дополнить п. 1 ст. 7 СК РФ указанием на то, что «при установлении, осуществлении и защите семейных прав и исполнении семейных обязанностей участники семейно-правовых отношений должны действовать добросовестно». Нормативное закрепление принципа добросовестности в СК РФ позволит не только установить важнейшие ориентиры поведения субъектов семейных правоотношений, но и более широко применять меры семейно-правовой защиты в случаях недобросовестных действий тех или иных лиц, в том числе родителей, не исполняющих своих обязанностей по содержанию детей.
  2. Установлено, что алиментные обязательства по содержанию детей, будучи институтом семейного права, обладают специфическими особенностями, отличающими их как от гражданских обязательств, так и от других семейно-правовых отношений: во-первых, двойственной правовой природой, поскольку они, с одной стороны, являются личными правоотношениями, так как неразрывно связаны с личностью плательщика 10 и получателя алиментов, а с другой – имущественными, так как возникают по поводу предоставления содержания. Во-вторых, в отличие от других видов алиментных обязательств, обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей возникает независимо от каких бы то ни было факторов, в том числе трудоспособности и возраста родителей, наличия у них необходимых денежных средств и даже нуждаемости ребенка в получении содержания.
  3. Выявлены следующие особенности ответственности родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение алиментных обязательств по содержанию несовершеннолетних детей (условно называемой «алиментной ответственностью»): - межотраслевой, комплексный характер, так как неисполнение или ненадлежащее исполнение алиментных обязательств, будучи семейным правонарушением, порождает последствия не только семейно-правовой, но и иной отраслевой принадлежности в виде применения мер гражданско-правовой, административно-правовой и уголовно-правовой ответственности; - возможность применения к должнику значительно более широкого спектра мер ответственности по сравнению с любыми другими семейными правонарушениями; - включение в круг лиц, имеющих право требовать применения к должнику мер ответственности, субъектов РФ, из бюджета которых выплачивалось ежемесячное пособие на содержание ребенка в период розыска его родителей (п.6 ст. 113 СК РФ).

Структура диссертации определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

 

Заключение

Семья, являющаяся одним из факторов повышения социальной активности людей и, следовательно, катализатором в развитии всего общества, необходима каждому человеку. Укрепление ее - одно из приоритетных направлений социальной программы развития нашего общества. Поэтому государство, в лице законодательных органов власти, при осуществлении правотворческой деятельности не должно забывать об этом и брать под свою защиту наиболее уязвимые отношения семейно-правовой сферы, к числу которых, несомненно, относятся алиментные обязательства родителей и детей.

Российский законодатель, допускает самостоятельное определение субъектами имущественных прав и обязанностей путем заключения соглашения об уплате алиментов. Алиментное соглашение следует квалифицировать как гражданско-правовой договор с определенными особенностями: 1) на основании п. 2 ст. 100 Семейного кодекса РФ нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа; 2) при заключении алиментного соглашения стороны должны учитывать ограничения, предусмотренные п. 2 ст. 103 Семейного кодекса РФ; 3) субъектный состав соглашения об уплате алиментов определен законом; иные лица, прямо не указанные в Семейном кодексе РФ как потенциальные плательщики и получатели алиментов, могут предоставлять и получать средства на содержание на основании гражданско-правового договора о предоставлении средств на содержание.

Применение диспозитивного регулирования алиментных обязательств в отношении менее социально-защищенных членов семьи не всегда допустимо. В частности, заслуживают критики редакции норм п. 4 ст. 87, ст. 102, п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ. Поэтому предлагается:

  • п. 4 ст. 87 Семейного кодекса РФ изменить в части: «При определении размера алиментов суд обязан учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них»;
  • ст. 102 Семейного кодекса РФ изменить, представив в следующей редакции: «Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, в частности в случае несоблюдения требований п. 2 ст. 103, такое соглашение признается недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего или совершеннолетнего члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора»;
  • из п.п. 1 п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ исключить слова «в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия» и изложить его в следующей редакции: «выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: - по достижении ребенком совершеннолетия».

Семейный кодекс РФ предусматривает обязанность отца ребенка содержать жену в период беременности и после рождения ребенка до достижения им трехлетнего возраста в период зарегистрированного брака и после его расторжения. Женщина, состоящая в фактических брачных отношениях с мужчиной и воспитывающая общего ребенка до трех лет, не обладает правом на предъявление иска на свое содержание. На наш взгляд, указанный пробел в законодательстве должен быть устранен, поскольку количество семей, проживающих в фактических брачных отношениях, с каждым годом растет.

Законодатель рассматривает ребенка как самостоятельного субъекта: предоставляет широкие права и наделяет обязанностями. Но вместе с тем, дети в большинстве случаев остаются незащищенными с экономической точки зрения. Императивная норма о прекращении алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей, приобретших полную дееспособность в результате эмансипации или вступления в ранний брак, должна быть изменена. Указанные основания не приводят к выводу о том, что ребенок становится экономически самостоятельным от родителей и может обеспечить себя самостоятельно.

Нельзя говорить об этом и в отношении совершеннолетних детей, продолжающих обучение в среднем специальном или высшем учебном заведении. Поэтому в диссертационном исследовании обосновывается вывод о необходимости продления срока алиментной обязанности родителей в отношении своих детей, в случае продолжения их обучения в среднем специальном или высшем учебном заведении до 23 лет, безотносительно к тому, получают ли они стипендию или нет.

В целях защиты интересов детей, оставшихся без попечения родителей, следует производить зачисление сумм алиментов в отделения Сбербанка Российской Федерации на счет конкретного ребенка. Довольно рискованно на сегодняшний день помещать алиментные платежи - единственные средства к существованию ребенка - на счета любых банков, в том числе коммерческих. Согласно п. 1 ст. 64 ГК РФ, при ликвидации банка, привлекающего средства граждан, в первую очередь, удовлетворяются требования граждан, являющихся кредиторами банков. Поэтому в случае ликвидации банка, в котором будет открыт счет на имя ребенка, он получит свой вклад в первую очередь, нежели, если алименты будут, как в настоящее время, зачисляться на счета учреждений. Это объясняется тем, что учреждение, являясь юридическим лицом, при ликвидации банка получит находящиеся на его счете денежные средства лишь в четвертую очередь. Следовательно, возможна ситуация, когда ребенок не получит или получит в незначительном объеме причитающиеся на него средства, что существенно нарушит его интересы.

Предлагается в отдельных случаях предусмотреть возможность взыскания алиментов с совершеннолетних детей в пользу родителей, получивших право на пенсионное обеспечение ранее общеустановленного пенсионного возраста.

В целях усиления предупредительной функции семейно-правовых норм, обосновывается необходимость:

  • увеличения размера неустойки с 0,1% до 1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки;
  • включения в Семейный кодекс РФ нормы о компенсации морального вреда за неисполнение или ненадлежащее исполнение алиментных обязательств.

91 стр.